國內(nèi)工程總承包業(yè)務(wù)的發(fā)端與奠基源于勘察設(shè)計行業(yè)，上世紀(jì)80年代從化工行業(yè)開始，工程總承包業(yè)務(wù)經(jīng)過了近40年的發(fā)展，取得了巨大的成就。從2019年數(shù)據(jù)來看，全行業(yè)新簽合同額55193億元，其中，工程總承包業(yè)務(wù)新簽合同46071億元，占比83.5%；2016年到2019年，工程總承包新簽合同額年均復(fù)合增長率達(dá)到49.3%。2019年全行業(yè)營收收入64201億元，其中工程總承包業(yè)務(wù)營業(yè)收入33639億元，工程總承包業(yè)務(wù)占比52.4%。

“十三五”期間總承包營業(yè)收入年均復(fù)合增長率達(dá)到46.1%，各項數(shù)據(jù)再創(chuàng)新高。工程總承包的興起，一方面有市場需求升級的原因，另一方面也是因為工程總承包契合了勘察設(shè)計企業(yè)自身的特點，滿足了企業(yè)的某些需要。然而，工程總承包未必適合所有的勘察設(shè)計企業(yè)，勘察設(shè)計企業(yè)也沒有必要一味死磕工程總承包，主要是基于三個方面的原因：

第一，工程總承包“雖大不優(yōu)”。誠然，工程總承包能夠讓勘察設(shè)計企業(yè)在規(guī)模上實現(xiàn)迅速擴(kuò)張，但是由于當(dāng)前大多數(shù)設(shè)計企業(yè)對工程總承包的認(rèn)識有所偏差，認(rèn)為工程總承包收入就是施工費加上管理費，并能快速讓企業(yè)在盈利能力上有所提升，實際上，工程總承包很難給設(shè)計企業(yè)帶來多少效益上的提升。就筆者所見，同一家勘察設(shè)計企業(yè)的工程總承包總體利潤率往往比勘察設(shè)計業(yè)務(wù)低3-5個百分點。而在盈利能力顯弱的情況下，工程總承包的項目難度甚至比傳統(tǒng)勘察設(shè)計項目要高出很多，許多設(shè)計師寧愿做傳統(tǒng)設(shè)計項目也不愿意做總承包項目，原因就是設(shè)計師在工程總承包項目中要深入到采購、施工等后端環(huán)節(jié)，工作量和工作難度都顯著增加，但產(chǎn)出卻低于預(yù)期。

第二，勘察設(shè)計企業(yè)做工程總承包的優(yōu)勢并不是絕對的。行業(yè)普遍認(rèn)為勘察設(shè)計企業(yè)在工程總承包方面的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在技術(shù)和專業(yè)上，但現(xiàn)實是，工程行業(yè)的各個領(lǐng)域中，除了工業(yè)工程之外，其他的如房建工程、土木工程，對設(shè)備和工藝的依賴都不大，技術(shù)上的壁壘并不高。在這種情況下，勘察設(shè)計企業(yè)做工程總承包并不占太多優(yōu)勢。同時，國內(nèi)大多數(shù)勘察設(shè)計企業(yè)重技術(shù)而輕管理，在管理上也不占優(yōu)勢。

第三，勘察設(shè)計企業(yè)并不具備工程管理的基礎(chǔ)。國內(nèi)的施工企業(yè)在工程建設(shè)方面的能力已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)乃剑瑹o論是工期、質(zhì)量，還是成本把控，都已做到世界領(lǐng)先。相反，勘察設(shè)計企業(yè)長期專注于技術(shù)、工藝，在工程管理方面并沒有太多經(jīng)驗，要想在短時間內(nèi)追趕上施工企業(yè)的工程管理水平，其難度并不低。與其在自己不擅長的領(lǐng)域與高手正面對決，勘察設(shè)計企業(yè)不如另辟蹊徑，尋找其他出路。

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